М/нар стандарты на "звёзды".
UNWTO, HotelStars Union HOTREC 21, стандарты стран Европы, Мира и РФ.

Категория "звёзд" в большинстве национальных стандартах  определяется по уровню  наихудшего из основных параметров и дополнительно может определятся по совокупности баллов. Поскольку по  мнению ведущих м/нар организаций и экспертов в сфере туризма, единых требований классификации на "звёзды" достичь невозможно из-за региональных особенностей, остается вариант сформировать более/менее единые усредненные требования по основным ценообразующим параметрам, определяющим приоритеты выбора потребителя : расположению*, номерам*, питанию*, инфраструктуре*.  
Что и реализовано ОО "Курортный Крым" в  "Системе распределенной звездности" (СРЗ*), где звездность вначале присваивается по отдельно по параметрам и далее по алгоритму СРЗ* определяется общая категория "звездности" ,  с приоритетом категории "звездности" номера* с добавлением знака (+/-) в зависимости от категории "звездности" питания* и инфраструктуры*.  
Данный подход универсален ко всем системам классификации гостиниц.
Разница только в алгоритме учета "звездности" распределенных параметров и приоритета  при определения общей категории "звёзд", исходя из "национальных особенностей". В любом случае определение "звездности" общей категории во всех системах классификации отелей на практике исходит из уровня "звездности" распределенных совокупных параметров, которые в свою очередь по отдельности вполне поддаются сравнению и усреднению,как наиболее применимые и к понимаю которых наиболее адаптирован потребитель.
См. Сравнительная характеристика и общей категории "звёздности" по СРЗ* и  категории "звёзд" отелей по классификации разных стран мира.

СОВРЕМЕННАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ (на 2016)
ФГБОУ ВО «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова»
// Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. – 2016.
– № 4-4. – С. 775-779;// Козлов Д.А.
https://applied-research.ru/ru/article/view?id=9073

"Единой классификации средств размещения, в том числе гостиниц, в мире не существует.
Национальные системы классификации больше принимают во внимание определенные параметры и предпочтения внутренних туристов, а также региональные особенности. 

Классификация гостиниц нужна для того, чтобы:
во-первых, информировать потребителей (это некий индикатор, небольшой кусочек информации, который заранее готовит потребителя к тому, что его может ожидать по приезду и во время проживания в гостинице) [4];
во-вторых, это некий стандартизированный список услуг, которым пользуются турагенты и туроператоры при подготовке своих предложений туристам или заключения договоров с гостиницами;
в-третьих, это инструмент маркетинга и продвижения самих гостиниц (на основе выбранной категории гостиницы могут продвигать специфические услуги и свои характеристики [3]; правительства стран, разрабатывающие системы классификации тем самым повышают качество услуг);
в-четвертых, классификация – инструмент оценки качества услуг [5];
в-пятых, в некоторых странах на основе классификации производятся некие экономические действия, например, субсидирование или налоговые льготы.

Системы классификации гостиниц делятся на такие, которые могут оценивать
только объективные критерии или объективные + субъективные.

Традиционные системы классификации состоят из набора обязательных объективных критериев.
Соответствие критериям проверяется специальными инспекторами.

Системы классификации на основе ISO:
похожи на традиционные, поскольку классификация производится только по списку обязательных критериев, однако оценка производится независимыми международными экспертами.

Системы классификации с обеспечением качества состоят из двух элементов:
объективные критерии и оценки качества предоставления некоторых из этих критериев.
Категория отелю не обязательно присуждается за набор услуг, а скорее за уровень качества этих услуг.
Контроль осуществляется экспертами, дающими рекомендации руководству гостиниц о путях улучшения оказываемых услуг.

Системы классификации, включающие опросы гостей:
центральное место в этих системах занимают отзывы гостей, идущие в дополнение к обязательным критериям; отели оцениваются посредством проведения инспекций.

Системы классификации, основанные на доверии:
некий набор критериев, которые гостиница оценивает самостоятельно без какого-либо аудита.

Цель исследования
Целью данного исследования выступает анализ мировых требований к системам классификации средств размещения, анализ структуры нормативных документов, соответствие российских документов мировым требованиям. Для достижения поставленной цели проведено исследование документации ООН, включая статистические и туристские подразделения, нормативных актов РФ.

Результаты исследования и их обсуждение
В системе международного и национального регулирования вопросов классификации средств размещения существует набор нормативно-правовых документов, регламентирующих или рекомендующих подходы к классификации и требования к средствам размещения. Схема взаимодействия представлена на рисунке.

 Схема работает следующим образом.
Статистической комиссией Организации объединенных наций (ООН) разрабатывается и постоянно совершенствуется «Международная стандартная отраслевая классификация всех видов экономической деятельности» (International Standard Industrial Classification of All Economic Activities – ISIC). В настоящий момент действует ревизия № 4 данного документа, принятая в 2009 г. В ней есть раздел, касающийся средств размещения. Дается общее определение и рекомендуется система классификации.

На основании этой классификации Всемирная туристская организация (UNWTO) обновила документ «Международные рекомендации по статистике туризма» (International Recommendations for Tourism Statistics – IRTS). Действующая редакция данного документа датирована 2008 г. В нем рекомендовано применять классификацию в соответствии с ISIC.

Национальным статистическим организациям рекомендовано разрабатывать стандарты на основе IRTS. В Российской Федерации существует целый набор государственных стандартов, в которых раскрываются вопросы средств размещения любых видов.

На основании данных стандартов и документа UNWTO «Межрегиональная гармонизация критериев гостиничной классификации на основе классификационных стандартов» (Interregional Harmonization of Hotel Classification – IHHC), разработанного в 1989 г., в РФ принят Приказ Минкультуры России от 11.07.2014 № 1215 «Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, осуществляемой аккредитованными организациями». Он пришел на смену приказу № 1488 от 3 декабря 2012 г. с таким же названием.( с 16.02.2019 действует Постановление Правительства РФ № 158, с 18.11.2020 действует ПП № 1860)

Кроме того, на основании существующих ГОСТов и Международных гостиничных правил, принятых Международной гостиничной ассоциацией (IHRA), в РФ приняты «Правила предоставления гостиничных услуг в РФ». Постановления Правительства Российской Федерации – № 1085 от 9 октября 2015 г. Действующее ПП № 1853 тот 18.11.2020)

Далее рассмотрим детально эти документы и их взаимодействие.

ФГБОУ ВО «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова»
ООН - ISIC, как общеотраслевой документ, не содержит детальных терминов и описаний. В этом документе есть только одно определение – «размещение». Средства размещения делятся на кратковременные и длительные [6].

К кратковременным средствам относят средства для размещения туристов и прочих совершающих поездки лиц, а также средства более длительного проживания для студентов, рабочих и подобных категорий лиц.

Кратковременное размещение – услуги по предоставлению мест для временного проживания, обычно на посуточной или понедельной основе, главным образом на короткий период пребывания.
Сюда включается предоставление меблированных номеров или полностью независимых жилых единиц с кухней, с предоставлением или без предоставления ежедневных или с иными интервалами услуг по уборке помещения, и часто с ассортиментом дополнительных услуг, таких как питание и напитки, автостоянки, услуги прачечной, плавательные бассейны и спортивные залы, места для отдыха или проведения конференций.

К предприятиям кратковременного проживания ISIC относит: К предприятиям кратковременного проживания ISIC относит:
гостиницы,
курортные гостиницы,
гостиницы квартирного типа,
мотели,
городские многоэтажные мотели,
дома для приезжих,
пансионаты,
гостиницы «ночлег и завтрак» (Bed&Breakfast – B&B),
квартиры краткосрочного проживания
бунгало,
жилые помещения, используемые по договору кратковременного владения недвижимостью (таймшер),
дома отдыха,
шале,
коттеджи и домики с услугой по уборке помещений,
молодежные общежития
хижины в горах.

Вторым видом кратковременных средств размещения выступают предоставление места и услуг для рекреационных транспортных средств 
- площадки для кемпингов,
- стоянки для рекреационных транспортных средств и дач-прицепов,
включающие в себя предоставление места для проживания на территории кемпингов,
-  в лагерях-стоянках для дач-прицепов,
- в лагерях отдыха, в лагерях для рыбалки и охоты на короткий срок,
- в палаточных городках
 в оборудованных элементарными удобствами местах для установки палаток и/или ночлега в спальных мешках.

Третьей группой выступают прочие виды размещения, оказывающие услуги по предоставлению мест для кратковременного или более длительного проживания
- в помещениях на одного или нескольких человек,
- в студенческих, школьных и рабочих общежитиях, в т.ч. временных (сезонных) 
- в меблированных комнатах с питанием,
- в спальных вагонах.

Средства размещения, оказывающие услуги длительного проживания – предоставление домов и меблированных или не меблированных квартир, как правило, на помесячной или годовой основе – раскрыты в подразделе ISIC, касающемся операциям с недвижимостью.

ФГБОУ ВО «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова»
UNWTO- IHHC содержит требования к различным гостиничным предприятиям категорий 1-5 звезд. Кроме того, важным моментом выступает количество номеров, при котором гостиница может считаться именно гостиницей – 10 номеров. Однако национальные стандарты не всегда соответствуют этому требованию и зачастую устанавливают свой норматив [8].

IRTS 2008 пришло на смену изданию IHHC  1993 г.
В старом варианте была установлена классификация средств размещения на индивидуальные и коллективные.

К коллективным относились
- гостиницы и подобные средства размещения,
- специализированные (санатории, лагеря труда и отдыха,
- коллективные средствах транспорта (поезда, морские и речные суда и яхты),
-  конгресс-центры),
- прочие коллективные средства размещения (комплексы домов и бунгало,
организованные в качестве жилищ, предназначенных для отдыха,
- огороженные площадки для палаток, автоприцепов, домов на колесах,
- бухты для малых судов,
-  молодежные общежития и т.д.).

К индивидуальным – собственные жилища:
- квартиры,
- виллы,
- особняки,
- коттеджи,
- апартаменты таймшера,
- комнаты, арендуемые у частных лиц или агентств,
- помещения, предоставляемые бесплатно родственниками и знакомыми [7].

В связи с ростом разнообразия средств размещения в действующем документе рекомендовалось перейти на систему классификации ISIC, разрабатываемую на тот момент и окончательно принятую в 2009 г.

ФГБОУ ВО «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова»
ГОСТ Р 
В РФ на основании рекомендаций IHHC 1993 г. был принят государственный стандарт ГОСТ Р 51185 «Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования», пересмотренный под   IRTS в 2008 и 2014 гг. (принят летом 2015 г, ). Однако в нем не были учтены рекомендации ООН и UNWTO, поэтому в настоящий момент в РФ действует старая классификация средств размещения на коллективные и индивидуальные [1] (ГОСТ Р 51185  отменен в декабре 2019).

В этом ГОСТе определено, что средство размещения – объект, включающий в себя здание/здания/часть здания/строения/сооружения, в которых расположены одно или несколько оборудованных жилых комнат/помещений, предназначенных для размещения и временного проживания туристов.
Под «временным» понимается проживание сроком до 6 месяцев. Также в этом стандарте указано, что средства размещения с количеством номеров менее 50 являются малыми.

В ГОСТе определены признаки гостиничного предприятия и минимальный набор услуг.
Также приведена расширенная трактовка типов средств размещения, например,
- сюит-отели,
- отели-гарни,
- парк-отели,
- бутик-отели,
- грязелечебницы,
- бальнеологические лечебницы,
- спа-отели,
- усадьбы с проживанием,
- деревни отдыха,
- дома охотника (рыбака),
- детские санаторно-оздоровительные организации,
- центры отдыха и оздоровления,
- специализированные или профильные лагеря/центры,
- туристские базы,
- туристские приюты,
- туристские деревни (деревни отдыха),
- горные приюты,
- транспортные специализированные средства размещения:
-- круизные речные и морские суда,
-- яхты,
-- катера,
-- плавучие гостиницы/отели
-- прогулочные корабли,
-- флотели,
-- акватели,
-- ботели,
-- ротели и т.п.),
- капсульные отели,
- таймшер,
- кондоминиумы,
- концептуальные отели,
- ледяные отели,
- отели для женщин,
 - отели для нудистов,
 - хостелы
и т.д.

ГОСТом также установлена классификация по объему номерного фонда:
большие (св. 200 номеров),
средние (51-200 номеров),
малые (16-50 номеров) 
мини – (5-15 номеров).
Фактически этим ГОСТом установлено минимальное количество номеров, при котором объект может считаться средством размещения – 5.

Требования к другим средствам размещения указаны в ГОСТ Р
55319 (специализированные),
54599 (санатории, пансионаты, центры отдыха),
54606 (малые - отменен),
56184 (хостелы -отменен),
55817 (индивидуальные-отменен) и т.д.

Приказ Минкультуры России № 1215 устанавливает требования к категориям средств размещения и требования по номерам.
Согласно этому документу выделяют шесть категорий гостиниц: 1-5 звезд и «без звезд».
По типу предприятия выделяют гостиницы и иные типы размещения
- с количеством мест до 50;
- с количеством мест свыше 50;
- курортные гостиницы;
- гостиницы и иные средства размещения, находящиеся в зданиях, расположенных на территории исторического поселения;
- гостиницы и иные средства размещения, находящиеся в зданиях, являющихся объектами культурного наследия;
- апартотели; дома отдыха, пансионаты и другие аналогичные средства размещения [10].

Правила предоставления гостиничных услуг в РФ содержит всего два определения: гостиница и малое средство размещения, причем определение гостиницы не соответствует действующему ГОСТу:
«гостиница и иное средство размещения» – имущественный комплекс (здание, часть здания, оборудование и иное имущество), предназначенный для оказания гостиничных услуг (далее – гостиница)» [9].

ГОСТ Р 53423 (отменен в декабре 2019) «Туристские услуги. Гостиницы и другие средства размещения туристов. Термины и определения» содержит описание всех возможных средств размещения, включая даже такие, которые не применяются в других нормативных документах: гостиница, гест хауз (которое не соответствует общепринятому названию «гостевой дом»), гостевые комнаты, пансион, сельская хижина, хостел, база отдыха, кемпинг, мотель, курортный отель, ферм хауз, постоялый двор, горный приют, шале, бунгало, бординг хауз, автодом, палатка, детский оздоровительный лагерь и т.д. [2].

Заключение
Проведенное исследование показало, что нормативные документы Российской Федерации, касающиеся вопросов классификации средств размещения, не соответствуют в полной мере международным требованиям. Государственные стандарты предоставляют очень широкое описание средств размещения, однако классификация осталась неизменной с 1993 г., несмотря на принятие новой мировой системы, принципиально отличающейся от предыдущей. Новая мировая система классификации, принятая в 2008 г., в большей степени соответствует текущим тенденциям развития рынка средств размещения, на котором появляются новые типы предприятий. Российской Федерации следует пересмотреть подходы к классификации, чтобы соответствовать международным тенденциям.

============

Системы классификации объектов размещения в России за всю их историю были представлены: Прейскурант, ГОСТ Р, два СДС, самооценка, сертификация, классификация. С 1994 каждые 2-5 лет "новая" система.  В свете инициатив обновления   классификации ПП 1860, думаю будет интересно сравнить требованиям стандартов на звезды  в России сейчас и ранее и в других странах.
2023-11-14 Александр Бурдонов
—————-
Туризм и классификация (сертификация) средств размещения в РФ находились в ведении:
с 1995 - Минэк Росстандарт -  сертификация  гостиниц и др. средств размещения по ГОСТ Р
с 2005 - Федеральное агентство по туризму - классификация (отсюда и далее),
с 2008 - Минспорта и туризма- классификация гостиниц и иных средств размещения, 
с 2012 - Минкультуры РФ - классификация гостиниц и иных средств размещения, 
с 2019 - Минэкономразвития РФ - классификация гостиниц (отсюда и далее без иных),
с 2021 - МЭ - Ростуризм,
с 2022 - МЭ - 2 департамента - а) проектов и б) развития,
с 01.08.2023 - МЭ - ФСА ( Росаккредитация) 
-------------
Системы классификации (сертификации)
Положения (Порядок, Правила )
-------------
Категоризация ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ
1979-03-02 СССР Госкомцен "Положение об отнесении гостиниц к разрядам и номеров гостиниц к категориям"
Прейскурант К-05 (категоризация).

Сертификация ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ
1994-07-01 - РФ Росстандарт ГОСТ Р 50645-94 "Тур.- экск. обслуживание. Классификация гостиниц"
1998-06-09 - РФ Росстандарт ГОСТ Р 51185-98 "Туруслуги. Средства размещения... "

Сертификация ДОБРОВОЛЬНАЯ
2001-09-26 -   Постановление 82 Росстандарт "О создании и государственной регистрации Системы добровольной сертификации услуг гостиниц и других средств размещения на категорию"
2001-10-01 - ВНИИС СДС «Требования к услугам средств размещения и номерам различных категорий»(ВНИИС) + ГОСТ Р 50645-94
2001-12-18 - ВНИИКИ СДС аналогичный стандарт 
(Впервые введен знак "звезд", сертификация по любому из двух СДС.)

Классификация ДОБРОВОЛЬНАЯ
2003-06-21 - Приказ 197 Минэкономразвития "Об утв. Положения о государственной системе классификации гостиниц и др. средств размещения"
2005 -06-25 - Приказ 86 Ростуризм "«Об утверждении Системы классификации гостиниц и других средств размещения»
(Гостиница сама себя позиционирует, сама определяет, на какой класс претендует, и первоначально сама проводит собственную оценку, )

2010-05-07 Приказ 461 Минспортуризма "Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, вкл. гостиницы и иные средства размещения...",
2011-01-25 - Приказ 35 Минспорттуризма РФ "Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, вкл. гостиницы и иные средства размещения...",

2012-12-03 - Приказ 1488 Минкультуры "Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии вкл. гостиницы и иные средства размещения
2014-07-11 - Приказ 1215 Минкультуры "Об утверждении порядка классификации .... гостиницы и иные средства размещения" (обновлено)

Классификация ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ
2015-09-29 - Поручение Президента РФ об обязательной классификации средств размещения  (всех).  
2019-02-16 - Пост. Пр-ва № 158 Положение о классификации гостиниц
2020-11-18 - Пост. Пр-ва № 1860 Положение о классификации гостиниц
2024-?
============

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ТУРИСТСКИЕ
ОРГАНИЗАЦИИ И МЕРОПРИЯТИЯ
http://rudocs.exdat.com/docs/index-434103.html?page=9

В настоящее время существует более 200 международных туристских организаций различного уровня и профиля.
Это ассоциации, группы ассоциаций, союзы, федерации, комитеты, бюро, комиссии, советы, центры и институты.

Международные туристские организации подразделяют на следующие основные группы:
1) мировые общего характера;
2) мировые отраслевого характера;
3) региональные общего характера;
4) региональные отраслевого характера;
5) специализированные;
6) особые.

К мировым туристским организациям общего характера относятся:
Всемирная туристская организация (UNWTO),
Всемирный совет по путешествиям и туризму (ВТТС),
Международная ассоциация мирового туризма (МТ) и др.

В области туристского бизнеса и предпринимательства действуют такие мировые международные организации, как Всемирная федерация туристских агентств (ВАТА),
Всемирная федерация ассоциаций туристских агентств (УФТАА)
и другие подобные организации.

К мировым туристским организациям отраслевого характера относятся:
Международная ассоциация воздушного транспорта (ДАТА),
Международная ассоциация морских пассажирских перевозчиков (ИПСА),
Международная гостиничная ассоциация (МГА),
Международный союз национальных ассоциаций гостиниц, ресторанов и кафе (Хо-Ре-Ка),
Международная ассоциация конгрессных центров (АИПК)
и многие другие.

К региональным туристским организациям общего характера относятся:
Туристская ассоциация стран Азии и Тихого океана (ПАТА),
Ассоциация туристской индустрии Америки (ТИАА),
Карибская ассоциация по туризму (КТА),
Арабский туристский союз (ЮАТ),
Панафриканская туристская организация (НАТО),
Ассоциация по развитию и координации европейских туристских обменов (АДСЕТЕ)
и многие другие организации.

К региональным туристским организациям отраслевого характера относятся:
Азиатско-Австралазийская гостиничная и ресторанная ассоциация (ААХРА),
Ассоциация азиатских авиакомпаний (ОАА),
Межамериканская гостиничная ассоциация (ИАХА),
Арабский гостиничный союз (ЮАХ),
Ассоциация африканских авиакомпаний (АФРАА),
Ассоциация европейских авиакомпаний (АЕА),
Европейская федерация мотелей (ЕМФ),
Конфедерация национальных ассоциаций гостиниц, ресторанов, кафе и подобных учреждений в Европейском Союзе и Европейской экономической зоне (HOTREC)
и многие другие организации.

В группу специализированных международных туристских организаций входят организации по различным видам туризма: социальному, молодежному, деловому, конгрессному и др.
К их числу можно отнести Международное бюро по социальному туризму (БИТС),
Международную федерацию социального туризма (ФИТС),
Международное бюро по молодежному туризму и обменам (БИТЕЖ),
Федерацию международных молодежных туристских организаций (ФИЮТО),
Международную ассоциацию по туризму с деловыми целями (ИБТА),
Международную ассоциацию конгрессных и гостевых бюро (ИАКВБ),
Ассоциацию по организации специализированных конференций (ПКМА) и др.

В группу особых организаций туристской сферы разного профиля, выполняющих специфические функции, входят организации: отвечающие за сотрудничество в области туристской информации; регулирующие профессиональное туристское образование; управляющие научными исследованиями в туристской сфере; содействующие развитию международного туризма и др.
Эта группа включает^
Международную федерацию журналистов и писателей, освещающих вопросы туризма (ФИЖЕТ),
Международную ассоциацию по документации и информации в области культуры и туризма (АДИКТ),
Всемирную ассоциацию по профессиональному обучению в области туризма (АМФОРТ),
Ассоциацию по исследованиям в области туризма и путешествий (ТТРА),
Международный клуб гидов (ИГК),
Международный союз охраны природы и ресурсов (ИЮКН) и множество других организаций.

HOTELSTARS UNION 

Единая система стандартов для отелей Hotelstars Union, основанная 14 декабря 2009 года в Праге и позволившая добиться порядка в определении "звездности" той или иной гостиницы, получила большой успех на европейском рынке. Она удобна как туристам, так и отельерам, позволяя адекватно сравнивать отели разных стран, участвующих в системе.

Ранее европейские страны имели свои собственные системы классификации, сильно отличающиеся друг от друга.
Таким образом, туристы, выбирающие отель по количеству звезд, рисковали получить не тот уровень сервиса, на который они рассчитывали.
1 января 2011 года к семи странам-учредителям (Германия, Нидерланды, Австрия, Швеция, Швейцария, Чехия и Венгрия) присоединились балтийские государства - Эстония, Латвия и Литва.
Таким образом, новая "звездная" система охватывает в настоящее время 18 тысяч отелей. Планируется, что к ней будут постепенно присоединяться новые страны, говорится на сайте Hotelstars Union.

Особенно заметен успех Hotelstars Union в Австрии, выступившей в свое время одним из инициаторов создания системы - за период, прошедший с начала введения новых правил, владельцы и постояльцы более чем 3 тысяч участвующих в ней австрийских отелей высоко оценили Hotelstars Union. Успех системы был отмечен в январе 2011 года Комитетом по туризму при Национальном собрании Австрии - Hotelstars Union заручилась поддержкой министра экономики страны Райнхольда Миттерленера (Reinhold Mitterlehner). А в марте 2011 года Ассоциация европейских отелей, кафе и ресторанов (HOTREC) представила Hotelstars Union на очередном заседании Еврокомиссии в Брюсселе.

В системе Hotelstars Union учтены такие моменты, как размер номеров, наличие помещений для семинаров и конференций, работа с жалобами постояльцев и отзывы туристов о гостинице. Всего отели оцениваются по 270 критериям, то есть намного больше и полнее, чем в большинстве национальных систем. Например, шведская система добровольной классификации отелей имела лишь 130 критериев.

Согласно выдержке из списка критериев Hotelstars Union:

Все номера однозвездочных отелей:
должны иметь санузел с душем или ванной,
цветной телевизор с дистанционным управлением,
стол и стул, а также мыло и гель для душа.
Номера должны убираться каждый день.
В самом отеле должна быть служба рецепции, а факс и телефон - доступны для постояльцев.
Также клиентам предлагается расширенный завтрак и возможность приобрести напитки.

Отель категории "две звезды" должен предлагать постояльцам завтрак "шведский стол", в номерах рядом с кроватью должна быть лампа для чтения, в ванных комнатах - полотенца и гель для душа. Постояльцы должны иметь возможность получить предметы личной гигиены, такие как зубная щетка и паста, а также принадлежности для бриться. В отеле этой категории можно оплатить проживание кредитной картой.

В трехзвездочных отелях рецепция должна работать 14 часов в сутки и круглосуточно быть доступной по телефону. Рецепционисты должны владеть двумя языками (немецкий или английский). Также должен присутствовать багажный сервис.
В каждом номере обязательны телефон и интернет, большое зеркало и место для размещения багажа, а в ванной комнате - полотенцесушитель, фен и косметические салфетки.
В номере также должны быть наборы для шитья и ухода за обувью. Кроме того, по требованию постоялец может получить дополнительную подушку и одеяло, а также заказать в номер напитки и воспользоваться услугами прачечной и гладильного сервиса. В отеле должна осуществляться постоянная работа с жалобами клиентов.

В отеле категории "четыре звезды" рецепция должна быть открыта 18 часов в сутки и быть доступной по телефону круглосуточно. В лобби отеля должны быть места для отдыха с возможностью заказать напитки.
Кроме ресторана А la carte и завтрака "шведский стол", клиентам предоставляется возможность заказать завтрак в номер по меню. В номере должен находиться мини-бар или присутствовать возможность заказать напитки в номер круглосуточно.
Обязательно наличие мягкой мебели и журнального столика, в ванных комнатах - широкий выбор банных принадлежностей, предметов личной гигиены и косметических принадлежностей (шапочка для душа, пилка для ногтей, ватные диски и косметическое зеркало). По запросу клиент должен иметь возможность получить банный халат и тапочки

И, наконец, рецепция пятизвездочной гостиницы должна работать 24 часа в сутки, а персонал знать несколько языков. Отель обязан предоставлять услуги швейцара, консьержа, рассыльного и сервис по парковке автомобиля. Каждый новоприбывший гость приветствуется свежими цветами или подарком в номере. Служба заказа еды и напитков в номер должна работать круглосуточно.
В каждом номере необходим сейф и персональный компьютер, шампунь и гель для душа разлиты в фирменные флакончики, а по запросу клиента специальный сервис должен привести его одежду и обувь в порядок в течение часа. Каждый вечер номер клиента и его кровать должны подготавливаться ко сну. Кроме того, отели категории "пять звезд" обязаны держать имена проживающих постояльцев в тайне.

Полная версия требований на русском http://prohotel.ru/forum/index.php?s=3136d95d7aedd6b638119fb0fa64bc64&app=core&module=attach&section=attach&attach_id=1951

Оригинал на английском http://www.hotelstars.eu/fileadmin/download/kriterien/German_Hotel_Classification_2010-2014_excl%20_Logo.pdf

 Под патронатом HOTREC - гостиницы, рестораны и кафе в Европе, отели ассоциации Австрии, Чехии, Германии, Венгрии, Нидерландов, Швеции и Швейцарии создали Hotelstars UNION
В то же время, следующие страны присоединились к семье звезд: Эстония (2011), Латвия (2011), Литва (2011) и Люксембурге (2011).

Их партнерство является обеспечением согласованной классификации гостиниц с общими критериями и процедурами в странах-участницах Hotelstars UNION и усиливает репутацию и качество гостиничного хозяйства в странах-участницах,  путем обеспечения прозрачности и безопасности для гостей.

Hotelstars UNION
Члены Hotelstars UNION принимать сложные шаг на пути к европейской классификации гостиниц, которая началась с семинара HOTREC по классификации гостиниц в Бергене 2004 года и продолжалась с принятием 15, в настоящее время "21 HOTREC принципов» для создание и / или пересмотра национальных / региональных систем классификации отелей в Европе.

Членство в Hotelstars UNION открыт для других членов HOTREC.
Совместное классификации гостиниц является динамической системой. Его критерии и процедуры, регулярно проверяются и дальнейшее развитие в соответствии с ожиданиями гостей.

HOTREC
http://www.hotelstars.eu/index.php?id=hotrec
Версия для печати
http://www.hotelstars.eu/fileadmin/download/hotrec/21_HOTREC_principles.pdf 

Гостиницы, рестораны и кафе в Европе
111 корп Anspach, БТЭ 4  1000 Брюссель,  Бельгия
Телефон:  +32 2 513 63 23   Факс: + 32 2 502 41 73
Mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.  Веб-сайт: www.hotelstars.org

ХОТРЕК (Конфедерация национальных ассоциаций гостиниц, ресторанов, кафе и подобных учреждений в Европейском Союзе и Европейской экономической зоне) - одна из типичных региональных организаций отраслевого характера.

ХОТРЕК является представительской организацией гостиниц, ресторанов и кафе Европейского Союза, выражая интересы 35 национальных ассоциаций и индустрии гостиниц, ресторанов и кафе 19 европейских стран.

Членами ХОТРЕК являются ТОЛЬКО национальные ассоциации ЧАСТНОГО сектора.

ХОТРЕК определяет свои цели в двух основных направлениях:
1) максимально содействовать сотрудничеству между своими членскими организациями;
2) защищать интересы европейской индустрии гостиниц, ресторанов и кафе.

Задачи ХОТРЕК в рамках поставленных целей следующие:
• представлять интересы учреждений Европейского Союза по всем вопросам, касающимся индустрии гостиниц, ресторанов и кафе;
• вести диалог с партнерскими общественными организациями;
• осуществлять взаимодействие с другими отраслями европейской туристской индустрии;
• поддерживать связи с международной индустрией туризма. Перед специализированными международными туристскими
организациями стоят цели и задачи, определяемые их конкретной специализацией в туристской сфере.

http://rudocs.exdat.com/docs/index-434103.html?page=9

21 HOTREC принцип создания и/или пересмотра
национальных/региональных систем классификации отелей в Европе

Принято HOTREC Генеральной Ассамблеей в Барселоне, 6 ноября 2009
1. Системы классификации должны гарантировать, что для гостей  предоставляется точная информация;
2. Системы классификации должны предявить свои критерии (краткий и полный перечень) гостям online в Интернет через www.hotelstars.org по крайней мере, на английском и родном языке;
3. Информация о звездной категории каждого отеля, а также системы классификации, на котором основан этот рейтинг, должна  быть прозрачны (понятны)  для потребителя;
4. Соблюдение правовых требований является необходимым условием для классификации;
5. Системы классификации должны обеспечивать чистоту и надлежащее содержание  во всех категориях звезд;
6. Системы классификации должны поощрять использование инструментов управления качеством;
7. Туроператорам и турагентам, а также hotel booking и каталогам сайтов (review sites) предлагается использовать официальную классификацию.  Если они используют свои собственные схемы рейтинга, они должны указать это;
8. Системы классификации должны обеспечить точные и актуальные данные о рейтинге объектов (отелей) для  туроператоров, турагентов, hotel booking и каталогов сайтов (review sites);
9. Количество звезд должны быть от 1 до 5
10. Звезды должны быть предоставлены / подтверждены только после того, как пройден контроль;
11. Этот контроль должен проводиться на регулярной основе;
12. Этот контроль должен проводиться на месте;
13. Жалобы потребителей, касающиеся классификации, следует рассматривать на систематической основе;
14. Обоснование решения о классификации (категории) должны быть доступны для администрации гостиницы;
15. Каждой системе классификации необходимо учитывать мнение отеля против результата классификации;
16. Система классифиакции должна иметь некоторый диапазон гибкости в применении своих критериев;
17. Критерии классификации должны регулярно корректироваться с требованиями рынка. Систематический процесс инвентаризации критериев должны проводиться на регулярной основе;
18. Всякий раз, когда исследование потребительских ожиданий в отношении классификации осуществляется в одной стране, желательно, чтобы результаты были доступны для всех ассоциаций-членов HOTREC;
19. Когда системы классификации создаются/обновляются,  обслуживаются и применяются критерии,  следует подчеркнуть, что это делается  с тем,  чтобы облегчить европейские и международные усилия по гармонизации;
20. Когда системы классификации и критерии создаются/обновляются,  сотрудничество с другими странами поощряется в целях содействия европейских и международных усилий по гармонизации;
21. Системы классификации всегда должны учитывать индустрию гостеприимства. В странах, где система классификации регулируется и/или управляется органами государственной власти, очень важно, чтобы государственные органы работали в тесном партнерстве с частным сектором.
----------------------

КРИТЕРИИ
Выдержки из каталога критериев
HOTELSTARS UNION
* (одна звезда)
    100% номеров с душем / туалет или ванная / туалет
    Ежедневная уборка номера
    100% номеров с цветным ТВ вместе с пультом дистанционного управления
    Стол и стул
    Мыло или гель для тела
    Прием услуг
    Факс на прием
    Публично доступный телефон для гостей
    Расширенный завтрак
    Предложение напитков в гостинице
    Депозитная возможность

**
    Завтрак шведский стол
    Свет для чтения рядом с кроватью
    Есть шампунь или гель для душа
    Полотенца
    Белье полки
    Предложение  гигиенических изделий (например, зубная щетка, паста, бритвенный набор)
    Кредитные карты

***

   Прием 14 часов, по телефону 24 часа, двуязычный персонал (немецкий / английский)
    Три кресла в приемной, поднос багажа
    Предложение напитков в номер
    Телефон в номере
    Доступ в Интернет в номере или в публичных местах
    Отопление в ванной, фен, щетка
    Туалетные зеркала, места для багажа / чемодана
    Швейный набор, крем для обуви, посуда, стирка и глажка
    Дополнительная подушка и одеяло по просьбе
    Системы управления жалобами

****
    Прием 18 часов, по телефону 24 часа.
    Лобби с креслами и напитки
    Завтрак шведский стол или карта меню завтрака через обслуживание в номерах
    Мини-бар или 24 часов напитки через обслуживание в номерах
    Мягкие кресла / дивана с боковой стол
    Халат и тапочки по запросу
    Косметические изделия (например, шапочка для душа, пилочка для ногтей, ватные тампоны), зеркало, лоток большой в ванной комнате)
    Доступ в Интернет и интернет-терминал
    "А ля карт"-ресторан

*****
    Прием открыт 24 часа, многоязычный персонал
    Швейцар-службы или парковщиков
    Консьерж, стр. мальчик
    Просторный зал для приемов с нескольких мест и напитки
    Персонализированные приветствия для каждого гостя с живыми цветами или в помещении
    Мини-бар и продукты питания и напитки предложение через обслуживание в течение 24 часов
    Предметы личной гигиены во флаконах
    Интернет-компьютер в комнате
    Сейф в номере
    Гладильная (возврат в течение 1 ч), крем для обуви.
    Открывающиеся окна вечером
    Тайна guesting

ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ и HOTREC
/http://www.hotrec.eu/policy-issues/consumer-affairs.aspx

 

UNWTO Межрегиональная гармонизация критериев гостиничной классификации на основе классификационных стандартов
http://tourlib.net/books_tourism/senin_pril10.htm

СЕНИН В.С. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ТУРИЗМА
Приложение 10. Межрегиональная гармонизация критериев гостиничной классификации на основе классификационных стандартов (Извлечение)
Одобрена региональными комиссиями ВТО,
Мадрид, ноябрь 1989 г. 

Площадь номера (м²) по категориям:

Примечание. Номера, предназначенные для приема большого числа проживающих, должны иметь площадь, увеличенную по меньшей мере на разницу между размерами одноместного и двухместного номеров.
10.2. Рекомендации по наличию необходимого оборудования и мебели в номерах даны в таблице ниже и в примечаниях к ней.

Рекомендуемые стандарты оборудования и мебели в номерах

Примечания:
* Стол или письменный стол (туалет) в гостиницах «3 звезды».
** Ковры или коврал (колвролин) в гостиницах «4-5 звезд».
*** Если имеется телевещание (особенно цветное). В районах, в которых нет телевещания, должно быть установлено видеооборудование во всех номерах. Видеооборудование должно быть также в гостиницах «5 звезд» как самостоятельная услуга, независимо от наличия телевещания.
**** Вентилятор обязателен в жарких и влажных районах. В гостиницах более высокой категории вентиляторы могут дополнять систему кондиционирования.

Рекомендации по числу работников на 10 номеров в гостинице (минимум):

.--------------------------------

Гостиничный "звездопад"
- разбираемся в ситуации

Как это не удивительно, но никаких общемировых обязательных стандартов классификации гостиниц попросту не существует.
Наиболее авторитетный из всех гостиничных стандартов, принятый на Мадридской сессии Всемирной Туристской Организации (ВТО) в 1989 году, и детально расписывающий, что должно быть в номере отеля 2*, а что – в номере 3*, носит, увы, рекомендательный характер.

Этот документ является лишь основой для национальных стандартов, которые в каждой стране – свои.
Кроме того, все ведущие гостиничные сети имеют и собственные стандарты (обычно более высокие, чем национальные).
Добавьте к этому еще и то, что далеко не во всех странах категории отелей отмечаются привычными нам “звездочками” – и вы поймете, откуда такая неразбериха и почему приехав в “трехзвездочник” на окраине Стокгольма, вы можете оказаться в поистине королевских покоях, и наоборот пять “египетских” звезд могут наяву представлять из себя заурядный клоповник.  

  Зная это, наиболее добросовестные туроператоры снабжают свои каталоги (особенно по “проблемным” южным направлениям” собственнной квалификацией – причем, чтобы ее не путали с официальными “звездами”, они придумывают собственные символы – какие-нибудь пальмы или трезубцы. Причем совсем не обязательно, что истинные “звезды” отеля будет ниже “официальной”.

 В ряде европейских стран, например в Испании, повышение количества “звезд” отеля означает резкое повышение налогов, и многие владельцы совершенно сознательно “занижают” ее категорию (хотя, конечно, и не больше, чем на одну “звезду”).

 А вот в странах, расположенных восточнее, хозяин иной раз может нарисовать на своем фасаде столько “звезд” сколько его душе угодно.

 Итак, что же требует от гостиниц стандарт ВТО? 

Начнем с размера номера – стандартный двухместный номер в отеле 2* должен быть не менее 10 кв.м 3* -12 кв.м, 4* - 13 кв.м, 5* - 16 кв.м.

В отелях 4*-5* предполагается и наличие сьютов (апартаментов).

Что касается “наполнения” номера, то во всех должны быть, разумеется, кровати, а также шкаф, стулья, бра и светильники, плотные шторы и т.д.

В отеле 3* к этому набору прибавляются кресло, туалетный столик, подставка для багажа, радио.

В 4* - 5* цветной телевизор, ковровое покрытие, мини-бар, индивидуальный кондиционер,

в 5* - дополнительный телефон в ванной.

Полотенца во всех категориях гостиниц меняют каждый день.

Постельное белье в гостинице 2* должны менять 2 раза в неделю, в 3* и выше – ежедневно.

Если отелю 3* достаточно бара-кафетерия, то в 3* и выше обязателен ресторан (в отелях 5* - несколько ресторанов с “живой” музыкой), а в 4*-5* - еще и конференц-зал, сауна, плавательный бассейн, оздоровительный центр.

Требуют правила и наличие в отелях высокой категории (4-5*) нескольких лифтов, всевозможных дополнительных услуг типа прачечной, химчистки, подачи завтрака и позднего ужина в номер, обмена валюты, вызова такси, продажи газет, сувениров и так далее.

 О том, насколько эти рекомендации далеки от реальности (или, наоборот, близки), каждый может судить на своем опыте. К счастью, в каталогах турфирм рядом с фотографией отеля обычно более-менее подробно расписано, что же в действительности есть в номере и в самом отеле, включая сейф, мини-бар, международный телефон, интернет и прочие важные мелочи. Так что внимательно изучив этот список (а еще лучше – заглянув на интернет-сайт отеля) и задав несколько важных вопросов (в том числе и по поводу обязательного завтрака – все знают чем убогий “континентальный завтрак” отличается от “шведского стола”, тем более когда в нем предусмотрены горячие блюда), можно примерно представлять, что тебя ждет.

 Мы уже говорили, что, скажем, “испанские” и “египетские” звезды – “две большие разницы”. Но кроме того, в ряде стран существуют и свои особенности классификации гостиниц.

Например, в Греции до сих пор класс отелей обозначается латинскими буквами - С – это “среднестатистические” 1-2*, В – 2-3*, А – 3-4*, и наконец, De Luxe – 4-5*.

До недавнего времени похожая классификация применялась и на Мальте, однако теперь все отели острова перешли на более привычную нам систему.

 В Шардже из-за отсутствия баров (сухой закон!) даже пятизвездочные отели очень часто обозначаются как 4*. Нет “пяти звезд” и во Франции, но уже по другой причине – “пятизвездчники” здесь обозначаются как 4* de Luxe или Palace (это относится, разумеется, и к Монако).

 Как всегда, совершенно особая классификация гостиниц в США. Самые дорогие, эксклюзивные отели носят здесь название Superior Deluxe. К 5* можно также отнести менее “пафосные” категории Deluxe и Moderate Deluxe. К европейским 4* можно отнести отели класса Superior First Class, к 3*+- 4* - отели First Class. В рамках 3* находятся отели классов Limited-Service First Class, Moderate First Class, иногда Superior Torurist Class, хотя все подвиды отелей Torurist Class все же чаще всего ближе к уровню 2*. Занятно, что, кроме того, американским отелям присваиваются и более привычные нам “звезды”. Занимается этим Автомобильная Ассоциация Америки (AAA), причем отбор она производит очень строго – так, из 21 тысячи (!) проинспектированных ее ею отелей полноценные 5 “звезд” получили в этом году только 35.

 Свою, особую классификацию имеют также турецкие “клубные” отели (об этом подробнее – в нашем разделе, посвященном турецким гостиницам), а также пансионы (категории А,В,С) – правда, последние наших туристов, в отличие от прижимистых немцев и англичан, интересуют крайне редко.

Автор: Владимир Черноусов  ttp://www.trip.ru/hotel-stars.shtml

 -----------------------------

Не отель красит место, а место - отель

Существует ряд международных критериев, по которым сертификационные органы оценивают уровень отеля.
Прежде всего это степень предлагаемого комфорта и разнообразие предоставляемых услуг.
Затем - размеры помещений и сервисные возможности: наличие ресторана и бара, сауны и бассейна, охраняемой автостоянки и службы заказа такси, международного телефона, камеры хранения и т.п..

И все же одним из важнейших факторов, влияющих на "звездность" отеля, среди прочих равных является его месторасположение. Считается, что для экскурсионных маршрутов лучше, если гостиница находится в центре города или около станции метро. Причем для Европы характерно следующее соответствие: чем ближе к достопримечательностям, тем выше стоимостная категория отеля.

А вот на уровень "звездности" курортных гостиниц влияют совершенно иные факторы: стоит ли отель на первой линии пляжа или в отдалении, имеется ли у него собственный пляж, предусмотрены ли бесплатные лежаки и зонтики. В арабских странах пляжными бывают и трехзвездочные гостиницы, а на дорогих европейских курортах собственные участки у моря по карману в основном 4-5-звездочным оазисам комфорта.

Квалификация персонала также играет не последнюю роль при определении статуса отеля: по международным требованиям, в гостиницах с одной или двумя "звездами" персоналу на ресепшен необходимо знать один иностранный язык, в 4-5-звездочной гостинице потребуется владение минимум четырьмя языками.

Часто уровень отеля определяется фактом его принадлежности к престижным гостиничным цепям, таким как "Хилтон", "Мариотт", "Рэдиссон" и др. В этом случае высочайшая категория им присваивается априори. Для отелей "Холидей Инн", например, типично расположение в живописных пригородах, что не всегда удобно путешественникам, прибывшим с туристическими целями, но категория этих гостиниц никогда не бывает ниже 4*: уединение и спокойствие считаются конъюнктурным преимуществом.
=====================

 

Категории гостиниц: система мировых стандартов
http://www.turbooks.ru/stati/gostinichnyjj-restorannyjj-biznes/211-kategorii-gostinic-sistema-mirovykh.html   

 Гостиничные предприятия классифицируют по различным критериям.
Наиболее употребляемыми среди них являются следующие:
1.  Уровень комфорта.
2.  Вместимость номерного фонда.
3.  Функциональное назначение.
4.  Месторасположение.
5.  Продолжительность работы.
6.  Обеспечение питанием.
7.  Продолжительность пребывания.
8. Уровень цен.

По месторасположению гостиницы могут быть:
1)  расположенные в черте города (в центре, на окраине). Центральными являются практически все гостиницы делового назначения, отели-люкс, гостиницы среднего класса;
2)  расположенные на морском побережье. В данном случае очень важным является расстояние до моря (50 метров, 100, 150, 200, 250, 300);
3)  расположенные в горах. Обычно это небольшие гостиницы в живописной горной местности на туристском маршруте в наиболее удобном месте отдыха. В горной гостинице, как правило, содержится необходимое снаряжение для летнего и зимнего отдыха ее гостей, например альпинистский и горнолыжный инвентарь, подъемники и др.

По продолжительности работы гостиницы подразделяются на:
1) работающие круглогодично;
2) работающие два сезона;
3)  односезонные.

По обеспечению питанием различают:
♦  гостиницы, обеспечивающие полный пансион (размещение + 3-разовое питание);
♦  гостиницы, предлагающие размещение и только завтрак.

По продолжительности пребывания гостей различают гостиницы:
1)  для длительного пребывания клиентов;
2) для кратковременного пребывания.

По уровню цен на номера гостиницы классифицируют на:
♦  бюджетные (25-35 долларов США);
♦  экономичные (35-55 долларов США);
♦  средние (55—95 долларов США);
♦  первоклассные (95—195 долларов США);
♦ апартаментные (65-125 долларов США);
♦  фешенебельные (125—425 долларов США).
Гостиничные предприятия также можно классифицировать
по связи с особыми средствами передвижения (транспорта), по виду собственности и т.д.
Однако на первое место при классификации гостиниц выходит несомненно уровень комфорта.

Уровень комфорта.
Классификация гостиничных предприятий по уровню комфорта играет огромную роль в решении вопросов управления качеством гостиничных услуг. Уровень комфорта — это комплексный критерий, слагаемыми которого являются:
♦  состояние номерного фонда: площадь номеров (м2), доля одноместных (однокомнатных), многокомнатных номеров, номеров-апартаментов, наличие коммунальных удобств и т.д.;
♦ состояние мебели, инвентаря, предметов санитарно-гигиенического назначения и т.п.;
♦ наличие и состояние предприятий питания: ресторанов, кафе, баров и т.п.;
♦ состояние здания, подъездных путей, обустройство прилегающей к гостинице территории;
♦ информационное обеспечение и техническое оснащение, в том числе наличие телефонной, спутниковой связи, телевизоров, холодильников, мини-баров, мини-сейфов и т.д.;
♦  обеспечение возможности предоставления ряда дополнительных услуг.
Указанные параметры оцениваются практически во всех имеющихся сегодня системах классификации гостиниц.

Кроме того, ряд требований предъявляется к персоналу и его подготовке:
образованию,
квалификации,
возрасту,
состоянию здоровья,
знанию языков,
внешнему виду и поведению.

Установление уровня комфорта
в настоящее время лежит в основе более тридцати систем классификации,
наиболее распространенными среди которых являются следующие:

♦ европейская, или, как часто ее называют, система "звезд", базирующаяся на Французской национальной системе классификации, в основе которой лежит деление гостиниц на категории от одной до пяти звезд. Такая система применяется во Франции, Австрии, Венгрии, Египте, Китае, России и ряде других стран;
♦  система букв (А, В, С, D), используемая в Греции;
♦  система "корон", применяемая в Великобритании;
♦  система разрядов (люкс, высший А, высший Б, первый, второй, третий, четвертый), используемая на территории бывшего СССР.
 
В каждом отдельном государстве к пониманию уровня комфорта как критерия классификации подходят по-разному. Именно это обстоятельство, а также ряд факторов, обусловленных культурно-историческими и национальными традициями государств, препятствуют введению в мире единой классификации гостиниц.
В этом направлении остается сегодня безрезультатной деятельность Всемирной туристской организации (ВТО), Комитета гостиничной и ресторанной индустрии ЕС, Международной гостиничной ассоциации (МГА).

ВТО предложена только стандартная классификация средств размещения, в которой гостиницы и аналогичные предприятия представляют одну из четырех больших групп (рис. 1.5).
На европейском гостиничном рынке имеется единая система стандартизированной информации (SIS — Standartisad Information System), принятая 23 декабря 1986 года Советом Министров Европейского сообщества, состоящая из огромного количества пиктограмм (условных рисунков).
Цель системы стандартизированной информации состоит в том, чтобы облегчить туристам пребывание в Европе, преодолеть существующие проблемы в чтении путеводителей, каталогов, проспектов, связанных с предприятиями размещения. Эта система удобна и имеет ряд преимуществ. Она объективна, информативна, легка в управлении, поддается контролю посредством использования существующего законодательства по защите интересов потребителей, не допускающего применения вводящих в заблуждение трактовок.

При рассмотрении классификации гостиничных предприятий по уровню комфорта следует выделить сложившиеся в международной практике подходы к разработке документов, непосредственно устанавливающих классификацию и порядок ее последующего проведения (осуществления сертификации на соответствие требованиям определенной классификационной группировки).

При первом подходе
разработкой, проведением и контролем занимаются государственные органы,
то есть существует официальная государственная классификация по уровню комфорта гостиничных предприятий, возможно, других средств размещения, а также предприятий питания. В частности, примеры такого подхода наблюдаются во Франции и России.

При втором подходе
разработкой, проведением и контролем занимаются профессиональные объединения и союзы.

Например, в Германии эти процессы осуществляет Объединение гостиничных и ресторанных хозяйств (DEHOGA),
в Швейцарии — Швейцарский союз владельцев гостиниц.

В мировой практике имеются случаи, когда в пределах одной страны существует несколько систем классификаций.

Например, в Великобритании наряду с системой "корон" используется классификация, предложенная Ассоциацией британских турагентств — "British Travel Authority'" (BTA):

♦ бюджетные гостиницы — расположены в центральной части города и имеют минимум удобств;
♦ гостиницы туристского класса — в структуре обязательно наличие ресторана и бара;
♦ гостиницы среднего класса — уровень обслуживания достаточно высок;
♦ гостиницы первого класса — очень высокое качество комфорта и отличный уровень обслуживания;
♦  гостиницы высшей категории — уровень обслуживания и проживания экстра-класса.

Наиболее распространенной считается Французская национальная классификация, устанавливающая для туристских отелей шесть категорий, среди которых пять с присвоением определенного количества звезд (1*, 2*, 3*, 4*L или 5*), одна категория без звезды. Такая система позволяет наиболее полно охватить рынок гостиничных услуг.
Ни одно гостиничное предприятие не может претендовать на присвоение категории, если оно не отвечает минимальным требованиям-критериям, объединенным в следующие группы:
А — количество комнат;
В — общие помещения;
С — оборудование отеля;
D — комфортность жилья;
Е — обслуживание;
F — доступность инвалидам и лицам с ограниченной подвижностью.

Согласно Немецкой классификации, гостиничные предприятия подразделяются на пять классов. С целью гармонизации с Европейской системой здесь сразу же предусматривается соответствие каждого класса определенному количеству звезд:
туристский класс — *;
стандартный класс — **;
комфортный класс — ***;
первый класс — ****;
люкс — *****.
Следует отметить, что попытки определить соответствие с системой "звезд", иногда носящие чисто условный характер, характерны и для ряда других систем (букв, "корон", категорий).

Так, в Греции гостиницы категории
А — соответствуют четырехзвездочному уровню,
В — трехзвездочному,
С — двухзвездочному,
D — однозвездочному.

В Италии
первая категория условно соответствует уровню четырех звезд,
вторая — трех,
третья — двух.

В Великобритании Для того чтобы гармонизировать систему "корон" с системой "звезд" необходимо от общего числа "корон" отнять одну "звезду" (например, уровень четырех "корон" равен уровню трех "звезд").
Рассмотренная выше классификация гостиниц, предложенная Ассоциацией британских турагентств, которая считается в Великобритании наиболее распространенной, также предусматривает подобное соответствие:
бюджетные гостиницы — *;
гостиницы туристского класса — **;
гостиницы среднего класса — ***;
гостиницы первого класса — ****;
гостиницы высшей категории — *****

Немецкая классификация устанавливает требования по двадцати двум обязательным и независимым от класса предприятий критериям.
Особенностью Немецкой классификации является то, что в ней предусмотрены категории и для таких типов гостиничных предприятий, как пансионы, гостиные дворы, отели-гарни.

В США нет официально утвержденной правительством классификации гостиниц. По уровню комфорта они обычно делятся на пять категорий.
Высшая категория (пять звезд) присуждается двумя учреждениями: American Automobile Association (AAA) и Mobile Travel Guide.
Собственный подход к классификации гостиниц имеют гостиничные цепи. Обычно в них выделяются не категории, а марки, распространяющиеся на все гостиницы конкретной цепи. В каждой марке может учитываться не только уровень комфорта, но и назначение, месторасположение и некоторые другие критерии.

В России до последнего времени наблюдалась довольно парадоксальная картина: из-за отсутствия единой системы гостиничной классификации средства размещения, добиваясь желаемых «звёзд», прибегали к услугам различных органов по сертификации, которые берутся за присвоение категорий, хотя уполномочены заниматься лишь оценкой соответствия средств размещения нормативным документам. Это приводило к тому, что потребители как отечественные, так и иностранные, были дезориентированы при выборе средства размещения и зачастую сталкивались с несоответствием заявленной категории и ожидаемого качества. Такая ситуация не способствовала успешному развитию въездного и внутреннего туризма в Российской Федерации.
Вопрос о единой системе классификации назрел давно, и впервые она была утверждена на государственном уровне в рамках Минэкономразвития в 2003 году. Тогда многие гостиницы, часть из которых представляют международные гостиничные цепи, получили «звёзды». Однако процесс был приостановлен из-за административной реформы.
Ростуризм внёс в Правительство на рассмотрение обновлённую систему классификации средств размещения.
Система классификации гостиниц и других средств размещения - это единственная подобная система в нашей стране, одобренная государством.
Принятие этой системы особенно важно в рамках процесса вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО). Система разработана с учётом положений ФЗ 132 "Об основах туристской деятельности в РФ" и ФЗ 2300-I  "О защите прав потребителей", Концепции развития туризма в Российской Федерации, рекомендаций ВТО и существующей зарубежной практики. Соблюдение современных стандартов обслуживания и стабильности качества предоставляемых в гостиницах и других средствах размещения услуг поможет потребителю правильно выбрать гостиницу, а также обеспечит его достоверной информацией о её статусе. Классификация гостиниц и других средств размещения позволит оценивать их соответствие как техническим требованиям (по состоянию материально-технической базы), так и качественным характеристикам обслуживания. В конечном счёте, цель системы - это повышение конкурентоспособности гостиниц, увеличение туристского потока и, следовательно, доходов от въездного и внутреннего туризма.

P.S.
"2023-11-14 Александр Бурдонов
Америку" в истории классификации (сертификации) гостиниц в России думаю, что не открыл),
но местами ниже довольно  интересно  (ГОСТ, два СДС, самооценка, сертификация, классификация.
Каждые 2-3 года "новая" система.  В свете инициатив обновления   классификации ПП 1860, думаю будет интересно сравнить требованиям стандартов на звезды  в России сейчас и ранее и в других странах)
—————-
Туризм и классификация (сертификация) средств размещения в РФ находились в ведении:

с 1995 - Минэк Росстандарт сертификация  гостиниц и средств размещения по ГОСТ Р
с 2005 - Федеральное агентство по туризму - классификация отсюда и далее
с 2008 - Минспорта и туризма
с 2012 - Минкультуры РФ
с 2019 - Минэкономразвития РФ
с 2021 - МЭ Ростуризм
с 2022 - Минэкономразвития (2 департамента - проектов и развития)
с 01.08.2023 - МЭ Росаккредитация классификация гостиниц
-------------
 Системы классификации (сертификации)
Положения (порядок, правила )
-------------
Категоризация  ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ
1979-03-02 СССР Госкомцен "Положение об отнесении гостиниц к разрядам и номеров гостиниц к категориям"

Сертификация ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ
1994-07-01 - РФ Росстандарт ГОСТ Р 50645-94 "Тур.- экск. обслуживание. Классификация гостиниц"
1998-06-09- РФ Росстандарт ГОСТ Р 51185-98 "Турусуги. Средства размещения... "

Сертификация ДОБРОВОЛЬНАЯ
2001-09-26 - Пост. 82 Росстандарт "О создании и государственной регистрации Системы добровольной сертификации услуг гостиниц и других средств размещения на категорию"
2001 -10-01 - ВНИИС СДС «Требования к услугам средств размещения и номерам различных категорий»(ВНИИС) + ГОСТ Р 50645-94
2001-12-18 -  ВНИИКИ СДС аналогичный стандарт
(впервые введен знак "звезд", сертификацию по любому из двух СДС )

Классификация ДОБРОВОЛЬНАЯ
2003-06-21 - Пр. 197 Минэкономразвития "Об утв. Положения о государственной системе классификации гостиниц и др. средств размещения"
2005 -06-25 - Пр. 86 Ростуризм "«Об утверждении Системы классификации гостиниц и других средств размещения»
(гостиница сама себя позиционирует, сама определяет, на какой класс претендует, и первоначально сама проводит собственную оценку, )

2010-05-07 Пр. 461 Минспортуризма "Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, вкл. гостиницы и иные средства размещения...",
2011-01-25 - Пр. 35 Минспорттуризма РФ "Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, вкл. гостиницы и иные средства размещения...",

2012-12-03 - Пр. 1488 Минкультуры "Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии вкл. гостиницы и иные средства размещения
2014-07-11 - Пр. 1215 Минкультуры "Об утверждении порядка классификации .... гостиницы и иные средства размещения (обновлено)

Классификация ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ
2019-02-16 - Пост. Пр-ва 158 Положение о классификации гостиниц
2020-11-18 - Пост. Пр-ва 1860 Положение о классификации гостиниц
2024-?
============

О чем говорят звезды?
Классификации и характеристики отелей мира
http://www.tourister.ru/publications/283/

Всем прекрасно известно, что уровень обслуживания в любом отеле в любой точке земного шара зависит от его классификации: это может быть европейская система «звезд» или азиатско-африканская балльная система, взявшая за основу индийскую национальную систему. Однако всегда следует помнить, что единой мировой и общепринятой классификации не существует, как нет и глобального органа, присваивающего то или иное количество «звезд».

В каждой стране есть свои особенности, отличающие классификацию, к примеру, турецких отелей от российских или французских. С другой стороны, многие требования к отелям, в зависимости от «звезд», естественно, одинаковы. Основными факторами являются количество и размер комнат, обслуживание, комфорт, оборудование в отеле и т. п. Аттестация отелей может быть проведена как на национальном, так и на международном уровне.

Система «звезд», как уже было сказано, применяется в основном в странах Европы и многих других странах, например, в России, Украине, Бразилии и т. д. В качестве примеров можно рассмотреть французскую, голландскую и турецкую классификации, так как типичные свойства отелей того или иного количества звезд там легко прослеживаются.

Французская система классификации отелей

Во Франции за присвоение «звезд» отвечает Министерство туризма, то есть это происходит на государственном уровне вследствие особой важности туристической отрасли для экономики страны. «Звездность» там несколько отличается от других стран.

Самая нижняя ступень - отели класса НТ, то есть гостиницы без категории. Их уровень обслуживания по сути, как у хостелов, то есть максимум, что может получить турист в таких местах - это просто ночлег с минимальными удобствами.
Отели класса двух звезд — классические бюджетные гостиницы с небольшими компактными номерами на блок либо по отдельности и возможностью не только переночевать, но и позавтракать. Имеется улучшенный вариант двухзвездочных гостиниц — SUP, где постояльцев ждут телефон и телевизор в номере, а также более богатое меню завтраков.
Отели трех звезд предусматривают наличие кафе или даже ресторана, более широкий набор услуг и оборудования номеров. Часто во Франции подобные гостиницы располагаются в старинных особняках. И так же, как в случае с отелями двух звезд, есть вариант SUP с мини-баром за отдельную плату и завтрак прямо в номерах.
4 звезды имеют отели уже бизнес-класса, отличающиеся лучшим и более разнообразным сервисом и выбором услуг за повышенную плату. В перечень предоставляемых услуг входят двухразовая уборка номера, бассейн, круглосуточное комнатное обслуживание и т. п. Однако такой роскоши, как в отелях высшей категории, тут нет.
Высший класс отелей — четыре звезды Luxe. Их не так много по всей Франции, и некоторые из них широко известны за пределами страны как легендарные места отдыха. Уровень сервиса, оборудования, кухни и работы персонала здесь высочайший. Стоимость ночи в таких отелях начинается примерно от 300 евро.
Категории пяти звезд во Франции нет, поэтому существуют отели класса Palace — самые роскошные и дорогие, предназначенные для проживания «сливок» общества. Посетители этого отеля могут позволить себе президентские апартаменты площадью более ста квадратных метров с великолепной антикварной меблировкой и уникальным дизайном.

 Голландская система классификации отелей

Голландская система классификации отелей The Nederlandse Hotel Classificatie (NHC) была введена в 2004 году и также использует систему «звезд», причем общий уровень отелей одной и той же «звезды» во Франции немного ниже, чем в Нидерландах.
В гостиницах одной «звезды», обладающих стандартным небогатым интерьером, посетителям предложат небольшие комнаты, оснащенные кроватью с бельем, столом, стульями, умывальником, шкафом. Кроме того, на несколько (обычно на 10) номеров есть общая ванная.
Двухзвездочные отели часто имеют номера с отдельными душем и туалетом, а также телевизором. За дополнительную плату можно воспользоваться услугами телефона, сейфом на администраторской стойке и стоянкой для автомобилей, а также быть приятно обрадованными завтраком в номере.
В гостиницах класса 3 звезды номера обязательно оснащены персональным душем и туалетом, телефоном и телевизором. Есть возможность выбрать курящие или некурящие номера. Площадь комнат составляет зачастую 17 квадратных метров. Кроме того, отели с комнатами на 2, 3 этажах и выше должны быть оснащены лифтами, а также как дополнительные услуги предоставлять беспроводной выход в интернет и т. п. В номера можно поставить дополнительную кровать для ребенка.
В отелях 4 звезд номера обслуживаются в течение всего дня, имеется прачечная, интернет, место для хранения багажа и мини-бар. Также площадь комнат больше, чем в трехзвездочных отелях. Помимо стандартной ванной с душевой и туалетом номера обладают сейфом, улучшенным оборудованием, кондиционером и другими дополнительными удобствами, что придает отелю особый уют.
Пятизвездочные отели в Голландии — это отели самого высокого уровня и сервиса. Ресепшн и швейцар работают круглые сутки, как и обслуживание номеров. В таких отелях всегда есть ресторан и как минимум два больших номера сьют. В ванной в наличии имеется множество различных туалетных принадлежностей.

Турецкая система классификации отелей

Отели Турции также не лишены «национальной самобытности». «Звезды» там, как и во Франции, присваивает Министерство туризма. В общем, турецкие стандарты соответствуют европейским, но, опять же, далеко не всегда, поэтому добротный сервис начинается в отелях с как минимум тремя звездами. Именно начиная с отелей трех звезд в каждом номере есть туалет и ванная, а также иногда телевизор и кондиционер.
В четырехзвездочных отелях в качестве дополнения к тому, что есть в отелях 3 звезды, можно найти мини-бар, сейф, фен, больше туалетных принадлежностей и т. д. Белье меняют ежедневно. Территория этих отелей располагает салоном красоты, фитнесс-центром, ТВ-салоном, конференц-залом, рестораном и обязательным бассейном.
В гостиницах пяти звезд все то же самое, что и в четырехзвездочных, только уровень более качественный, а также есть ряд дополнительных нюансов, например, наличие номеров сьют, поздний ужин в номер и т. д.

 

 
ВЫШЕ СТАНДАРТОВ: ОТЕЛИ 7 ЗВЁЗД. 

 

В описанной выше Турции также есть семизвездочный отель Sungate Port Royal площадью 250 кв. километров с множеством развлечений, аттракционов, своим аквапарком и еще более улучшенным сервисом, чем в отелях категории пять звезд. Вообще, семизвездочные отели — явление совсем недавнего времени, и их количество в мире можно пересчитать по пальцам.
Самые первые отели этого уровня были построены в Дубае — «Burj al Arab» (знаменитый «Парус») и «Emirates Palace». Кроме этих двух есть также первый европейский семизвездочный отель — «Town House Galleria» в Милане, рассчитанный на контингент, связанный с миром моды. Собственно, именно этим подобные отели и отличаются — тщательная работа с ВИП-клиентурой.

Так как по уровню сервиса отели 7 звезд не особо отличаются от лучших пятизвездочных, то владельцы первых пытаются создать у себя гораздо больше эксклюзива, связанного с кухней, развлечениями и т. п. Так, «Парус» располагается на искусственном острове и имеет подводный ресторан.

 Качество без звезд: альтернативные классификации

Из других систем классификации отелей следует упомянуть балльную оценку, особо распространенную в странах Азии, и буквенную систему в Греции, хотя там на многих отелях сейчас можно увидеть и звезды. По буквам существует 4 категории: A, B, C и D (соответствует уровню 4, 3, 2 и 1 звезды). Отели высшей категории обозначаются как de luxe.

В популярных африканских туристических странах (Египет, Тунис) используется европейская классификация, правда, в Египте количество звезд зависит не от качества, а от количества предоставляемых услуг, так что часто, например, отели 4-х звезд там отнюдь не соответствуют европейским.

В Великобритании в настоящее время отели также перешли на «звезды», которые заменили долгое время существовавшие «короны». Другое дело, что на отечественном туристическом рынке все подобные альтернативные системы для удобства туристов и во избежание путаницы заменяются эквивалентным количеством «звезд» по системе, принятой в России.

А как в Америке?
Альтернативная классификация гостиниц

Помимо "звёзд", существует альтернативная классификация гостиниц. Наибольшее распространение альтернативная система получила в США. В других странах мира вы также можете наряду с гостиницами, классифицированными по "звёздам", увидеть и гостиницы с альтернативной системой классификации.
В США и других американских странах европейская классификация не работает.  Если со "звёздами" наш соотечественник ещё как-то знаком, то во второй системе очень часто путаются.

Зачастую то, насколько высокий уровень сервиса отеля, определяется тем, принадлежит ли он к какой-либо гостиничной сети вроде «Хилотн», «Рэдиссон», «Мариотт» и других. Принятой на государственном уровне классификации там нет, но, по сути, там пользуются одной, содержащей несколько уровней.

Низшим считается Tourist Class (Туристский класс), чьи отели соответствуют европейским отелям от 1 до 3 звезд. Этот класс сам в свою очередь состоит из трех уровней:

Moderate Tourist Class (по европейским стандартам — 1–2 звезды, минимум удобств, состоящих из туалета, душа, умывальника и кровати);

Tourist Class (также минимальные, но чуть расширенные удобства уровня 2 звезд) и

Superior Tourist Class (скромные, но достаточно хорошо укомплектованные номера, включающие телевизор и фен).

First Class (Первый класс) американских отелей достаточно стандартен и является эквивалентом трехзвездочных гостиниц.

Moderate First Class обладает отелями с комфортными, но весьма простыми номерами для тех, кто стремится сэкономить на проживании, так как особой разницы между этими отелями и туристскими нет.

Limited-Service First Class не может предложить некоторых услуг, в частности, полного пансиона.

First Class — это обычно стандартная классическая и уютная «трешка», хотя порой в отелях можно встретить не один люксовый номер.

Superior First Class представляют собой очень качественные гостиницы, сделанные с хорошим вкусом и обладающие всеми необходимыми удобствами для очень комфортного проживания.

Deluxe - самый шикарный класс.Изначально строившиеся как роскошные, эти отели располагаются в основном в крупных американских городах.

Deluxe отели соответствуют хорошим четырехзвездочным, хотя цены в них не самые высокие.

Moderate Deluxe — эти гостиницы часто не дотягивают до высшего уровня просто потому, что в прошлом были более низкого класса, хотя чаще они по сервису ближе к лучшим отелям первого класса.

 

Superior Deluxe очень часто построены в виде огромных роскошных дворцов со всеми удобствами высочайшего уровня и находятся в лучших городских районах.

Superior Deluxe Эксклюзивная и дорогая шикарная гостиница, часто в виде дворца (palace), которая предлагает наивысший стандарт обслуживания, размещения и удобств. Элегантные и изысканные общественные помещения. Престижное место расположения самой гостиницы. Гостиницы такой категории относятся к лучшим гостиницам в мире. Deluxe Гостиницы такого класса очень похожи на гостиницы класса Superior Deluxe, но с той разницей, что они не такие огромные и у них более разумные цены. Гостиницу такого класса можно спокойно рекомендовать даже очень требовательным к сервису клиентам. Moderate Deluxe В основном, очень похожи на предыдущий класс, но с некоторыми недостатками. В некоторых случаях там не такое шикарное внешнее убранство как в Deluxe. Бывает также, что гостиница всем хороша: и известная, и шикарная, и удобно расположена и сервис на высшем уровне, но получает такой класс из-за не очень благоприятной репутации в прошлом. Имеется в виду, что нежелательно открывать гостиницу низкой или средней категории, а потом постепенно улучшать сервис, ремонтировать, отстраивать и переводить уже в более высокую - такой гостинице не дадут очень высокий класс, т.к. необходимо для этого сразу строить новую гостиницу, сразу отвечающую всем стандартам предполагаемого класса. Случается также, что более современные гостиницы могут быть нацелены на обслуживание деловых клиентов (командировки, семинары, конференции), и им создаются наилучшие условия именно для работы, при этом гостиница неминуемо теряет атмосферу шика и/или индивидуально-ориентированного сервиса. Superior First Class Гостиница выше среднего. Может быть исключительно хорошо отреставрированным старым отелем, но чаще - это хороший современный отель, специально спроектированный для первого класса, имеющий некоторые хорошие качественные особенности. Комнаты и общественные места обставлены со вкусом и очень комфортабельны. Может иметь хороший приток туристов, особенно если гостиница коммерческая. Гостиницу такого класса чаще всего рекомендуют клиентам высших слоёв среднего класса; также, такая гостиница вполне может удовлетворить запросы весьма требовательных клиентов. First Class Комфортабельная гостиница со стандартными номерами, развлечениями и общественными помещениями. Может иметь целый уровень или крыло с люксами. Чаще всего, такого класса гостиницы предлагают клиентам средних запросов. Также такие гостиницы являются удовлетворительными для лучших групповых туров. Limited-Service First Class Это гостиницы, предлагающие качество First Class, но с ограничениями в дополнительных удобствах, услугах (например, отсутствие круглосуточного румсервиса) и общественных мест. Часто проводят завтраки в маленьком, неформальном ресторанчике в гостинице, а вечерние коктейли - в холле отеля. Полноценное питание (обед и ужин) могут не предоставлять вообще. Такими гостиницами пользуются для индивидуальных командировок или при самоорганизованных индивидуальных поездках. Moderate First Class По сути, гостиницы Первого Класса (First Class), с комфортабельными, но простенькими номерами и общественными помещениями. Может не быть некоторых удобств (к примеру, ресторана). Наилучшим образом такие гостиницы подходят для клиентов, желающих сэкономить. Superior Tourist Class Изначально - пансион, но в очень хорошем состоянии, номера очень функциональны - все необходимые удобства, скромно, но аккуратно обставлены, хотя некоторые могут отвечать стандартам Первого Класса. Общественные помещения могут быть очень маленькими или вообще не существовать, часто просто в виде прохода или коридора, но очень приятно оформленные. Обычно имеют много клиентов. Могут удовлетворить запросы самостоятельно путешествующих туристов Tourist Class Строго пансионного типа заведения. Рекомендуются для клиентов с очень скромными требованиями к комфорту и обслуживанию. Все минимальные удобства в номерах есть. Moderate Tourist Class Малобюджетный пансион, часто достаточно старый и не в очень хорошем состоянии. Предоставляются клиентам только в случаях крайней необходимости, когда ничего другого нет. Клиенты обязательно должны быть предупреждены, чего можно ожидать и чего там не будет. Минимальные удобства (туалет/душ/умывальник) в номерах есть. Неклассифицированные К неклассифицированным гостиницам и пансионам не обязательно могут относиться только самые худшие, а просто, возможно, это очень маленькие частные заведения, уютные, чистенькие и вполне приемлемые как для экономных туристов, так и для клиентов среднего класса. Чаще всего, большое количество таких неклассифицированных отельчиков можно встретить на небольших горнолыжных курортах.